7月1日，上海市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)服務(wù)優(yōu)環(huán)境 進(jìn)一步打響“投資上海”品牌的若干舉措》。其中提出，加強(qiáng)金融資源高效供給。建立國資并購基金矩陣，設(shè)立總規(guī)模500億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二期基金，用好1000億元三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資力度。通過“長期資本＋并購整合＋資源協(xié)同”創(chuàng)新機(jī)制，用好并購基金，加大對本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融供給力度，充分運(yùn)用科創(chuàng)債、政策性金融工具等，保障優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目資金需求。深化跨境結(jié)算、融資、財(cái)資管理等金融服務(wù)，為企業(yè)提供一站式出海金融服務(wù)。

關(guān)于強(qiáng)服務(wù)優(yōu)環(huán)境進(jìn)一步打響“投資上海”品牌的若干舉措 

為全面提升本市招商引資和企業(yè)服務(wù)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，更廣泛吸引海內(nèi)外企業(yè)投資上海，全面打響“投資上海”品牌，打造全球投資“首選地”，特制定如下措施。

一、政策資源高效對接

1.實(shí)現(xiàn)政策信息集中發(fā)布。升級(jí)“投資上海”平臺(tái)功能，匯聚市級(jí)、各區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商資源、政策和信息，建立一站式招商服務(wù)信息門戶，提供“免申即享”政策清單和政策智能匹配服務(wù)功能。建立招商服務(wù)“一口一窗”受理通道，線上建立招商服務(wù)咨詢專窗，企業(yè)可申請匹配業(yè)務(wù)專員，開展“一口”受理業(yè)務(wù)，并可在線提交項(xiàng)目咨詢，實(shí)時(shí)查看辦理進(jìn)度。線下市、區(qū)兩級(jí)協(xié)同辦公中心建立實(shí)體服務(wù)專窗，“一窗”受理企業(yè)各類咨詢和服務(wù)訴求，對企業(yè)需求給予幫辦服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

2.強(qiáng)化區(qū)域資源要素保障。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，突出區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及細(xì)分賽道招商，支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和資源價(jià)值相匹配原則進(jìn)行合理布局。提升特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商服務(wù)能級(jí)，搭建高質(zhì)量區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)服務(wù)資源和支持政策向重點(diǎn)區(qū)域集聚，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚落地。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

3.加強(qiáng)金融資源高效供給。建立國資并購基金矩陣，設(shè)立總規(guī)模500億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二期基金，用好1000億元三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資力度。通過“長期資本＋并購整合＋資源協(xié)同”創(chuàng)新機(jī)制，用好并購基金，加大對本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融供給，充分運(yùn)用科創(chuàng)債、政策性金融工具等，保障優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目資金需求。深化跨境結(jié)算、融資、財(cái)資管理等金融服務(wù)，為企業(yè)提供一站式出海金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市國資委、市委金融辦、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

4.鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目核心人才，將優(yōu)質(zhì)招商引資企業(yè)納入本市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，做好招商引資項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才安居服務(wù)保障。加強(qiáng)人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障和配套支持，按相關(guān)規(guī)定提供子女教育、醫(yī)療健康等方面的優(yōu)惠政策和特色服務(wù)。（責(zé)任單位：市人才辦、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

二、項(xiàng)目落地個(gè)性化支持

5.發(fā)布重大應(yīng)用場景。發(fā)布AI大模型、具身智能、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)應(yīng)用場景，推動(dòng)重大應(yīng)用場景優(yōu)先向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。組織開展場景路演、場景對接、揭榜賽馬等活動(dòng)，開展場景應(yīng)用創(chuàng)新大賽，為獲獎(jiǎng)企業(yè)提供高校實(shí)驗(yàn)室、低成本辦公場地。將優(yōu)質(zhì)垂類大模型項(xiàng)目納入全市公共算力調(diào)度體系，對模型推理算力項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)委、市數(shù)據(jù)局、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。

6.支持科創(chuàng)成果高效落地。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，支持海內(nèi)外重大科技成果在滬落地，提供場地、設(shè)備購置、技術(shù)創(chuàng)新等方面條件保障。鼓勵(lì)科創(chuàng)園區(qū)、中試基地等持續(xù)完善相關(guān)政策和配套設(shè)施，加強(qiáng)與高校、科研院所的深度合作，吸引和孵化更多創(chuàng)新企業(yè)、概念驗(yàn)證中心、共性技術(shù)平臺(tái)等項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市發(fā)展改革委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

7.支持產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體項(xiàng)目。加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，對集成電路、大飛機(jī)、船舶海洋、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施聯(lián)合體支持政策。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)以鏈強(qiáng)鏈，對于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予最高產(chǎn)業(yè)政策支持，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)項(xiàng)目打包同步落地。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

三、項(xiàng)目推進(jìn)全方位服務(wù)

8.提高企業(yè)注冊便利度。推進(jìn)“上海企業(yè)登記在線”數(shù)智化升級(jí)，強(qiáng)化申請表單智能預(yù)填、申請材料智能生成、申請條件智能預(yù)檢等功能，進(jìn)一步提高申報(bào)效率。依托“上海企業(yè)登記在線”平臺(tái)，持續(xù)做好開辦企業(yè)“一站式”服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷全程網(wǎng)辦。簡化實(shí)名認(rèn)證、電子簽名和執(zhí)照下載操作，為連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記提供更多便利。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

9.優(yōu)化投資項(xiàng)目審批。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”，鞏固和延續(xù)“一站式綜合竣工驗(yàn)收”，提高綜合驗(yàn)收效率。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃土地彈性利用，對產(chǎn)業(yè)社區(qū)或國家公告的開發(fā)區(qū)，推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)用地融合管理政策。探索開展區(qū)域生態(tài)空間評價(jià)，對未納入重點(diǎn)項(xiàng)目審批名錄且符合管理清單要求的建設(shè)項(xiàng)目，可按規(guī)定免于辦理環(huán)評手續(xù)。試點(diǎn)施工許可證核發(fā)等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理和數(shù)據(jù)共享。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)城鄉(xiāng)管理委、市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

10.實(shí)施全生命周期服務(wù)。強(qiáng)化“管招商、管項(xiàng)目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期服務(wù)體系，為重點(diǎn)招商項(xiàng)目匹配服務(wù)專員，建立上下貫通、執(zhí)行有力、高效流轉(zhuǎn)的工作體系，提供全流程招商服務(wù)保障。充分發(fā)揮招商服務(wù)專員作用，為企業(yè)開展常態(tài)化服務(wù)。推動(dòng)金融、法律、科技、人力資源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場拓展等專業(yè)服務(wù)包，優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向高能級(jí)企業(yè)推送。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市民政局、市交通委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市綠化市容局、市數(shù)據(jù)局、市貿(mào)促會(huì)，各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

四、營造市場化招商氛圍

11.支持重大招商活動(dòng)。支持在本市舉辦國際影響力大、產(chǎn)業(yè)契合度高的招商引資推介活動(dòng)，鼓勵(lì)世界500強(qiáng)企業(yè)、大型跨國公司、外國商會(huì)和外國投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)在本市舉辦全球董事會(huì)、投資者大會(huì)、年度會(huì)議等活動(dòng)，吸引行業(yè)峰會(huì)、專業(yè)論壇活動(dòng)在上海召開，對重大招商活動(dòng)場地、舉辦費(fèi)用等給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

12.豐富社會(huì)化招商渠道。加大與全球招商合作伙伴合作力度，對招商引資成效顯著的，授予“優(yōu)秀招商合作伙伴”稱號(hào)。對接知名高校校友會(huì)資源，為校友會(huì)活動(dòng)提供場地和資源支持。對新引進(jìn)重大招商項(xiàng)目的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、招商平臺(tái)公司以及相關(guān)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、各區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

13.營造公平市場環(huán)境。強(qiáng)化全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，為各類市場主體公平競爭營造良好環(huán)境。優(yōu)化臨時(shí)仲裁制度機(jī)制，強(qiáng)化對仲裁的司法支持與監(jiān)督。加快培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)，支持商事調(diào)解組織按照市場化機(jī)制提供專業(yè)解紛服務(wù)。完善招投標(biāo)和政府采購全過程監(jiān)管，明確資格預(yù)審項(xiàng)目準(zhǔn)入范圍，在政府采購工程中預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)招標(biāo)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市高院、市司法局、市貿(mào)促會(huì)）

（來源：上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）