3月31日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在匹茲堡推出超2萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。以修復(fù)道路和橋梁、擴(kuò)大寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入,并提議以大規(guī)模增加企業(yè)稅征收,更高的聯(lián)邦稅來(lái)支付該計(jì)劃。

拜登講話中稱(chēng),他的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施提案,這是千載難逢的投資,是 "二戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)最大的就業(yè)投資"。他有信心國(guó)家能夠 "完成它",并表示該計(jì)劃有兩個(gè)部分。"美國(guó)就業(yè)計(jì)劃 "和 "美國(guó)家庭計(jì)劃 ”。這兩部分對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)未來(lái)都至關(guān)重要。"
談到了計(jì)劃的第一部分,這是一個(gè)大約2萬(wàn)億美元的提案,旨在改善國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施,并在未來(lái)8年內(nèi)轉(zhuǎn)向綠色能源。他同時(shí)表示將在 "幾周后 "談?wù)撛撚?jì)劃的另一部分。此前報(bào)道指出,這一部分預(yù)計(jì)總統(tǒng)將重點(diǎn)是 "護(hù)理經(jīng)濟(jì)",包括對(duì)教育和兒童護(hù)理的投資。(它將創(chuàng)造世界上最強(qiáng)大、最有彈性的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。這不是一個(gè)在邊緣修修補(bǔ)補(bǔ)的計(jì)劃。這是對(duì)美國(guó)千載難逢的投資。與我們幾十年前建造州際公路系統(tǒng)和太空競(jìng)賽以來(lái)所見(jiàn)或所做的任何事情都不同。)
基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容,主要分配:
1、交通運(yùn)輸(6210億美元):為道路,橋梁,鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施的改善提供資金,一直是拜登復(fù)蘇計(jì)劃的核心部分。他曾表示,這將創(chuàng)造 "真正的高薪工作",幫助國(guó)家更好地競(jìng)爭(zhēng)。拜登將在道路、橋梁、公共交通、鐵路、港口、水道、機(jī)場(chǎng)和電動(dòng)汽車(chē)上投入6210億美元,服務(wù)于改善空氣質(zhì)量、減少擁堵和限制溫室氣體排放。
2、家庭護(hù)理服務(wù)和勞動(dòng)力(4000億美元):拜登將提供4000億美元,以加強(qiáng)對(duì)老齡和殘疾美國(guó)人的護(hù)理。他的計(jì)劃將擴(kuò)大在醫(yī)療補(bǔ)助下獲得長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)的機(jī)會(huì),消除數(shù)十萬(wàn)人的等待名單。它將為人們提供更多的機(jī)會(huì),通過(guò)社區(qū)服務(wù)或家庭成員在家中接受護(hù)理。
1、交通運(yùn)輸(6210億美元):為道路,橋梁,鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施的改善提供資金,一直是拜登復(fù)蘇計(jì)劃的核心部分。他曾表示,這將創(chuàng)造 "真正的高薪工作",幫助國(guó)家更好地競(jìng)爭(zhēng)。拜登將在道路、橋梁、公共交通、鐵路、港口、水道、機(jī)場(chǎng)和電動(dòng)汽車(chē)上投入6210億美元,服務(wù)于改善空氣質(zhì)量、減少擁堵和限制溫室氣體排放。
2、家庭護(hù)理服務(wù)和勞動(dòng)力(4000億美元):拜登將提供4000億美元,以加強(qiáng)對(duì)老齡和殘疾美國(guó)人的護(hù)理。他的計(jì)劃將擴(kuò)大在醫(yī)療補(bǔ)助下獲得長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)的機(jī)會(huì),消除數(shù)十萬(wàn)人的等待名單。它將為人們提供更多的機(jī)會(huì),通過(guò)社區(qū)服務(wù)或家庭成員在家中接受護(hù)理。
3、制造業(yè)(3000億美元):拜登希望投入3000億美元用于促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。根據(jù)他的計(jì)劃,其中500億美元將投資于半導(dǎo)體制造業(yè),另外300億美元將用于醫(yī)療制造業(yè),以幫助支撐國(guó)家應(yīng)對(duì)未來(lái)疫情的能力。部分資金將劃撥給專(zhuān)注于清潔能源、農(nóng)村社區(qū)的制造商,以及讓小企業(yè)獲得信貸的項(xiàng)目。約200億美元將用于創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新中心,支持社區(qū)主導(dǎo)的項(xiàng)目。
4、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施(1000億美元):拜登希望投資1000億美元,以使每個(gè)美國(guó)人都能獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠的高速寬帶。該提案將建設(shè)高速寬帶基礎(chǔ)設(shè)施,以達(dá)到100%覆蓋全國(guó)。該計(jì)劃將旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商之間的透明度和競(jìng)爭(zhēng)。
5、研究與開(kāi)發(fā)(1800億美元 ):拜登呼吁國(guó)會(huì)投資1800億美元,推動(dòng)美國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位,提升美國(guó)的研究基礎(chǔ)設(shè)施,并將美國(guó)打造成氣候科學(xué)、創(chuàng)新和研發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。他的計(jì)劃還將致力于消除研發(fā)和科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的種族和性別不平等。拜登呼吁國(guó)會(huì)對(duì)歷史上的黑人學(xué)院和其他少數(shù)族裔服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)投資。
6、水管下水道系統(tǒng)(1110億美元 ):拜登的計(jì)劃撥款1110億美元重建國(guó)家的水基礎(chǔ)設(shè)施。它將更換全國(guó)所有的鉛管和服務(wù)線,以改善美國(guó)兒童和有色人種社區(qū)的健康。白宮表示,更換管道將減少40萬(wàn)所學(xué)校和托兒所的鉛暴露。該提案將升級(jí)全國(guó)的飲用水、廢水和雨水系統(tǒng),解決新的污染物,并支持全國(guó)農(nóng)村地區(qū)的清潔水基礎(chǔ)設(shè)施。
7、住房(2,130億美元):該計(jì)劃將投資2,130億美元用于建設(shè)、翻新和改造200多萬(wàn)套住宅和住房單元。拜登呼吁國(guó)會(huì)生產(chǎn)、保存和改造超過(guò)100萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房和節(jié)能房。該計(jì)劃還將為中低收入購(gòu)房者建造和改造50多萬(wàn)套住房。
7、住房(2,130億美元):該計(jì)劃將投資2,130億美元用于建設(shè)、翻新和改造200多萬(wàn)套住宅和住房單元。拜登呼吁國(guó)會(huì)生產(chǎn)、保存和改造超過(guò)100萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房和節(jié)能房。該計(jì)劃還將為中低收入購(gòu)房者建造和改造50多萬(wàn)套住房。
8、學(xué)校(1000億美元):拜登呼吁投入1000億美元建設(shè)新的公立學(xué)校,并對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行升級(jí)改造,配備更好的通風(fēng)系統(tǒng)、更新的技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,并改進(jìn)學(xué)校廚房,以準(zhǔn)備更多的營(yíng)養(yǎng)餐。
9、勞動(dòng)力發(fā)展(1000億美元):將撥款1000億美元用于勞動(dòng)力發(fā)展,幫助失地工人,協(xié)助服務(wù)不足的群體,讓學(xué)生在高中畢業(yè)前走上職業(yè)道路。
10、退伍軍人醫(yī)院和聯(lián)邦大樓(180億美元):根據(jù)白宮的說(shuō)法,該計(jì)劃將提供180億美元用于退伍軍人事務(wù)部醫(yī)院的現(xiàn)代化,這些醫(yī)院的平均年齡比私人部門(mén)的醫(yī)院老了40多年。它還要求提供100億美元用于聯(lián)邦建筑的現(xiàn)代化。
至于這項(xiàng)龐大的基建項(xiàng)目所需要的幾萬(wàn)億錢(qián)的來(lái)源,此前政府表示將從以下幾個(gè)方面增加稅收,但是今天的講話中,拜登總統(tǒng)并未給出具體細(xì)節(jié)。
征稅的具體計(jì)劃是:一是提高企業(yè)稅,拜登將把企業(yè)所得稅率從21%提高到28%。在前總統(tǒng)川普和國(guó)會(huì)共和黨人于2017年減稅之前,該稅率一直高達(dá)35%。二是對(duì)跨國(guó)企業(yè)海外收入征最低稅,該提案將把美國(guó)公司的最低稅率提高到21%,并以國(guó)家為單位計(jì)算,以阻止公司在國(guó)際避稅天堂庇護(hù)利潤(rùn)。三是賬面收入稅,總統(tǒng)將對(duì)最大的公司向投資者報(bào)告的收入征收15%的最低稅,即所謂的賬面收入,而不是向國(guó)內(nèi)稅務(wù)局報(bào)告的收入。四是公司變更,拜登將使美國(guó)公司更難收購(gòu)或與外國(guó)企業(yè)合并,通過(guò)聲稱(chēng)自己是外國(guó)公司來(lái)避免繳納美國(guó)稅。而且他希望鼓勵(lì)其他國(guó)家對(duì)公司征收高額的最低稅,包括拒絕對(duì)設(shè)在沒(méi)有征收最低稅的國(guó)家的外國(guó)公司征收某些扣除額。